Comores / Politique & institutions : Sambi annonce un référendum constitutionnel en avril 2009

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, mardi 25 novembre 2008 (HZK-Presse) – Le chef de l’Etat vient de recevoir une importante délégation de notables de Ngazidja, qui sont venus lui témoigner leur « soutien indéfectible », dans sa volonté affichée de réformer les institutions actuelles. Près de 200 personnes représentant les différentes régions de l’île, ont assisté hier lundi, en début d’après-midi, à une rencontre présentée comme « préparatoire » à un grand rassemblement populaire, prévu à une date ultérieure selon Ismael Abdou, chargé d’exprimer au président de la République les doléances des notables.

« C’est à notre propre initiative », que se tient cette rencontre de Beit-Salam, a tenu à préciser cet orateur originaire de Mtsangadjou dans la région de Dimani. Comme pour couper court aux rumeurs, ce dernier a choisi d’aller droit au but en mettant le président Sambi devant ses responsabilités.

« C’est nous qui vous avons porté à la magistrature suprême de ce pays », dit-il avant de lui rappeler que c’est lui-même qui leur a demandé de voter pour Mohamed Abdouloihabi, parmi les 17 candidats à la présidentielle de l’île de Ngazidja de juin 2007, en estimant qu’il fallait choisir l’homme avec lequel il pouvait s’entendre dans la marche des affaires de l’Etat, en mettant fin au conflit des compétences qui paralyse le fonctionnement normal des institutions.

« Permettez-nous de constater que vous vous êtes piégé vous-même et vous nous avez mis dans l’embarras », lance l’orateur à l’endroit du chef de l’Etat, entouré de son gouvernement et de son cabinet. Et Ismael Abdou de citer les grandes priorités qui pourraient permettre au président de « terminer en beauté » son mandat en réalisant les actions qu’attend la population, à savoir les infrastructures routières, l’énergie et l’eau.

Quant au projet de loi de citoyenneté économique qui fait tant de bruit, le notable de Dimani estime qu’il appartient au chef de l’Etat d’attribuer la nationalité comorienne à « tout investisseur sérieux et non un clochard », avec la faculté de la lui retirer « s’il ne remplit pas ses obligations ».

Sur la question de la révision constitutionnelle, ce représentant de la notabilité a affirmé « l’adhésion » de beaucoup de comoriens à cette idée, « sans que cela ne porte atteinte à l’unité nationale du pays, comme le font croire les détracteurs du régime », et d’appeler les mohéliens à la retenue à propos de la tournante.

Cette rencontre de Beit-Salam à laquelle était conviée la presse, a eu le mérite de clarifier un peu plus le débat, en permettant au président de l’Union de dévoiler son agenda, en annonçant son projet de référendum constitutionnel qui pourrait se dérouler simultanément avec les législatives de l’Union, en principe en avril 2009.

« Si je suis le président de tous les comoriens et non d’une île quelconque, cela suppose une clarification des niveaux de responsabilité qui me distingue des présidents des îles autonomes », martèle Ahmed Abdallah Mohamed Sambi, en réponse aux doléances des notables.

Et le chef de l’Etat d’ajouter qu’il n’a « aucune arrière pensée visant à étouffer une île ou à privilégier une autre ». Revenant sur son discours prononcé le jour de la Ide Elfitr, le président Sambi estime « qu’un petit pays comme les Comores n’a pas les moyens de supporter la charge de quatre présidents, 38 ministres, 80 députés », et toute cette superstructure politique que nous reprochent nos partenaires, dont le Fonds monétaire international (FMI).

« C’est un des maux qui empêche le développement du pays », déplore-t-il, avant d’énumérer les trois grandes réformes constitutionnelles qu’il envisage de mettre en chantier. Il s’agit de réduire la superstructure politique, harmonier les mandats de nos élus pour assouplir le calendrier électoral pour « en finir avec les élections à répétition », et instaurer de nouvelles relations entre les pouvoirs législatif et exécutif, fondées sur le principe de la responsabilité du gouvernement devant le parlement (motion de censure) et la prérogative accordée au président de l’Union de dissoudre l’assemblée.

Le locataire de Beit-Salam se dit déterminé aussi à poursuivre son action de « moralisation des mœurs politiques » par une éducation citoyenne qui « mettra fin à la culture de l’impunité des gouvernants ». Il promet « une réduction drastique » de l’effectif de son gouvernement dans les jours à venir, et non un remaniement technique.

Au chapitre économique et social, le président Sambi ne désespère toujours pas de voir enfin se réaliser son « projet Habitat » qui fera l’objet en janvier prochain d’un « congrès mondial », où seront invités à participer de nombreux ingénieurs et architectes internationaux dont l’expertise servira à lancer ce vaste chantier destiné selon lui à éradiquer l’habitat insalubre dans l’archipel.

El-Had Said Omar

251108/eso/hzkpresse/6h00

Comments

[youssouf housseine]

je pense que nous avancons dans un sens tres critique car les evenements recents donne raison au president de l'union de faire le referendum pour changer la structure de l'etat.sincerement est nos politiciens ont vraiment conscience de l enjeu de cette architecture ou bien leur seul interet est de regner.on dit que seul les imbeciles ne changent et pourtant nos politiciens ne changent pas dommage.comment un ministre de l'ile autonome de ngazidje se permet d'evoquer l'instauration d'une carte de sejour en territoire comorienne  pour des comoriens.aujoourd hui on evolue ,l espace schengen et autre et ce je ne quooi se permet d'avancer des idees pareilles a toute impunite. c'est dire que vraiment on a des personnes qui ne se soucient pas de nous mais de leurs interets.en tout cas l'histoire est juge et nooous sommes la.
pour toout voous dire c est qu'il des gens qui ne meritent pas d'etre la et ils sont la voila le probleme .ils vont tout faire pour que les choses ne changent pas

[said athouman]

                                                   Le devoir d’un honnête examen de conscience
 
 
Le différent qui oppose la France et les Comores sur l’épineux dossier de Mayotte, mobilise les esprits et suscite les protestations d’un grand nombre de comoriens, notamment sur le projet de départementalisation de l’île sœur par voie référendaire au mois d’avril 2009.Le président SAMBI a eu raison d’affirmer devant la tribune des nations unis que l’Etat comorien considère cette décision comme illégale et contraire aux principes du droit international.
Des voix s’élèvent pour dénoncer l’attitude ambiguë du gouvernement comorien, qui consiste dans un premier temps à tenir un discours ferme et critique en vers l’ancien colonisateur, et ensuite à retirer la question de Mayotte inscrite à l’ordre du jour de la 63ème Assemblée générale de l’ONU.
On peut comprendre la frustration d’un grand nombre de nos compatriotes, néanmoins, l’idée émise par certains, de juger le chef de l’Etat pour haute trahison, n’est pas acceptable.
Si un dirigeant comorien devait être jugé pour haute trahison, le colonel AZALI serait le premier, car au moment où notre souveraineté nationale a été violé, non seulement en tant que commandant des forces armées, il a failli à sa mission en se réfugiant à l’ambassade de France, mais il s’est rendu complice avec d’autres responsables de la déportation de feu le président DJOHAR, paix à son âme. Un gouvernement comorien a été formé dans le lieu de la représentation diplomatique française aux Comores, sans que les responsables de ces actes indignes d’un pays souverain, ne soient un jour inquiétés. AZALI s’est comporté comme un marchand de tapis à propos de Mayotte. Cet homme a été un pion mis à la tête de l’Etat comorien pour consolider le séparatisme anjouanais et diviser notre pays, en légalisant la partition des Comores sur le plan institutionnel. Il est inadmissible d’avoir autorisé la candidature de l’un des comploteurs à la dernière élection présidentielle de l’union.
L’instabilité politique de notre pays n’est pas à mettre seulement au compte de la France car la responsabilité comorienne n’est plus à démontrer. Que dire, lorsque des responsables politiques ont voulu donner de la crédibilité à la parole du dictateur Mohamed BACAR ?
AZALI s’est comporté comme un marchand de tapis à propos de Mayotte. Le nouveau pouvoir n’est pas exempt de reproches lorsque il a décidé de remanier la cour constitutionnelle en période électorale, car il n’a fait que renforcer les doutes du candidat Mohamed DJANFARI quant à la transparence du scrutin, de même qu’il est responsable de la récente crise énergétique aux comores. Le paysage politique comorien est dépourvu d’idées, de valeurs et de convictions. La majorité des partis politiques comoriens est constituée de clans ou de factions aux intérêts mesquins qui sèment les divisions et renforcent le communautarisme au détriment de l’unité nationale. Pour s’en convaincre, il suffit de constater les alliances contre nature entre les adversaires farouches de l’ancien régime corrompu et du CRC aujourd’hui. Des anciens soutiens de SAMBI réclament haut et fort son départ avant la fin de son mandat, sans tenir compte de la légalité constitutionnelle.
La politique comorienne est plongée dans le néant à cause de la médiocrité des organisations politiques et l’absence d’une élite politique digne de ce nom. Une refonte de la vie politique s’impose à l’avenir, on peut l’envisager par la mise en place d’un système de partis bipartisan ou autre. L’opposition comorienne est démagogique lorsqu’elle refuse une révision de la constitution, alors que le président de l’union a le pouvoir constitutionnel pour la faire. Elle n’a qu’à faire campagne pour le non au moment de la consultation du peuple, si elle estime que nos institutions ne sont pas coûteuses, et qu’une nation de moins d’un million d’habitants peut se payer le luxe d’une architecture institutionnelle aussi complexe d’autant plus qu’elle se trouve dans l’incapacité de financer ses propres élections, alors que l’Etat n’assume pas ses fonctions régaliennes   depuis des décennies. En outre, il n’a jamais été question de remettre
en cause la tournante dans le projet présidentiel de réformer les institutions.     L’esprit de la constitution de l’Union est pervers car on ne peut pas à la fois prôner une large autonomie des îles jusqu’à vouloir la représenter au sommet de l’exécutif de l’union, alors que le pouvoir fédéral doit incarner l’appartenance à une entité politique commune. L’après Mohéli doit garantir une primaire qui reconnaisse la citoyenneté comorienne dans l’ensemble du territoire et chaque citoyen ou citoyenne doit avoir la possibilité d’être candidat à la présidentielle.  
Il faut renforcer le rôle de l’assemblée nationale notamment en lui donnant la possibilité de censurer le gouvernement et en l’associant dans les décisions qui engagent l’avenir du pays ou celles qui posent la question de l’intérêt national.
Le premier magistrat doit avoir la possibilité de dissoudre l’assemblée lorsqu’il estime ne pas avoir les moyens de mettre en œuvre le programme dans lequel la majorité des électeurs s’est reconnu. L’idéal serait d’avoir un conseil de l’île avec à sa tête, un président entouré de collaborateurs qui doit rendre des comptes aux conseillers régionaux. Une décentralisation accrue de l’Etat, qui donne une place importante à la commune et à la région ,remplit sans doutes les conditions pour un projet ambitieux et efficace pour le développement économique ainsi que pour une stabilité constitutionnelle. Une déconcentration des services de l’Etat doit répondre à l’adage selon lequel :    Une seule constitution est suffisante pour un micro- Etat comme le nôtre .Elle règlera définitivement le conflit des compétences par sa clarté.
Comment rendre crédible, l’idée d’un retour de Mayotte face à un constat aussi amère ? Il est important de savoir que les résolutions votées à l’assemblée générale des nations unies n’ont pas force de lois, elles restent donc un moyen de pression. Il faut explorer d’autres voies ou espérer une réforme de l’ONU. Une diplomatie active doit voir le jour   auprès des autres instances internationales auxquelles nous appartenons.  Le colonel BACAR a trouvé refuge à Mayotte avant d’être expulsé vers la Réunion, ce qui démontre à quel point la présence française dans cette partie du territoire national nuit à notre stabilité politique. L’immigration clandestine à Mayotte est la conséquence d’une politique désastreuse dont les racines se trouvent d’abord dans la partition des Comores et ensuite dans la déstabilisation politique de l’archipel, orchestrée par les réseaux de la politique africaine de la France. La France doit tourner définitivement la page sombre d’une période révolue, et considérer les Comores comme un partenaire, d’autant plus qu’elle nous a légué un héritage matériel bien maigre après tant d’années de colonisation. Elle aurait dû nous accompagner sur le chemin du développement, car force est de constater que des pays comme la Chine et la Libye le font à sa place, même si il n’est jamais trop tard pour bien faire.   
 Il faut un préalable avant toute négociation entre les autorités françaises et le gouvernement comorien, à savoir l’abandon de la départementalisation, une libre circulation des biens et des personnes, seuls moyens de sauver les vies de nos concitoyens.
L’objectif n’est pas un déplacement de populations vers Mayotte, car chacun à l’avenir doit avoir la possibilité de travailler, de se soigner et d’étudier dans son île. Cela étant dit, la politique française de l’immigration ne peut pas être la même en France qu’à Mayotte.
Notre devoir est de favoriser une politique de dialogue et de rapprochement avec les mahorais par le bais de la coopération et des échanges, notamment sur le plan économique, culturel et sportif. Dans son ouvrage intitulé l’Etat, Georges BURDEAU dans une définition du territoire dit ceci :
La politique d’aménagement du territoire a été un enjeu majeur en France pour inscrire le sentiment national sur le plan des réalités concrètes.
Le défi à relever s’inscrit dans ce cadre .En effet il faut unifier notre sol par l’équipement, résorber les différences que la diversité des ressources ou le mode d’exploitation provoquent entre les différentes régions. L’absence d’Etat depuis deux décennies a consolidé le communautarisme et les particularismes insulaires au détriment de l’unité nationale.
Les mahorais nous observent depuis belles lurettes, le spectacle que nous leur offrons, les éloignent de plus en plus de nous. Nous avons peu de chance de convaincre nos voisins si nous estimons que l’exil vers l’hexagone et l’acquisition de la nationalité française sont les seules perspectives d’avenir qui s’offrent à nous.
 Ne soyons pas utopiques, en pensant à un retour sans conditions et dans un futur proche de la quatrième île. Le climat politique actuel est pollué par des personnes  qui mettent en avant les revendications insulaires en refusant tout changement qui pourrait menacer leurs intérêts personnels ,pire ils se disent patriotes en revendiquant Mayotte alors qu’ils mettent en péril l’unité nationale.  
 
 
SAID ATHOUMAN Saïd Mohamed                 

[youssouf housseine]

nous remercions l effort du president de l'union des comores pour l'initiative qu'il entreprend pour sauver le pays ,je le dis bien sauver le pays.recemment je l'ai dit sur un commentaire similaire que nos politiciens dooivent reflechir d'une maniere concrete  la facon d 'apporter leur contribution au pays et non inciter la population et les amaner dans un terrain glissant afin de semer des troubles comme le font la plupart de nos politiciens quand ils n' ont pas le pouvoir.suivez mon doigt et mon regard vous le s reconnaisserez directement.
vive l'union des comores ,vivie sambi et vive la tournante,a bas les iles autonomes.et je prie leur disparition amen