Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, jeudi 10 juillet 2008 (HZK-Presse) – Le Groupe de Travail de Haut Niveau franco-comorien qui a tenu sa première réunion le mois dernier à Paris siège à Moroni demain vendredi et samedi (Voir ICI). On s’en souvient, le communiqué conjoint ainsi que le relevé de décisions publiés à l’issue des travaux de Paris (Voir ICI) n’ont pas fait état du différend qui oppose les deux parties sur la question de l’île comorienne de Mayotte, dossier pourtant au cœur du contentieux qui envenime, depuis 33 ans, les relations entre les deux pays.

Les discussions ont porté sur trois points : la circulation des hommes et des biens, version soft de « la maîtrise du flux migratoire vers Mayotte » ; la coopération régionale, ce qui sous-entend que la question de Mayotte s’inscrit désormais dans une approche régionale, l’île comorienne va coopérer avec l’Etat comorien désormais en es qualité d’entité régionale (les frères mahorais ne nous appellent-ils pas « nos voisins » au même titre que les Malgaches ou les Mauriciens !) ; le renforcement institutionnel de la sous région : allons-nous vers la création des conditions vers l’ouverture de la porte à une prochaine adhésion de Mayotte à la COI ?

Pourtant, au lendemain du débarquement d’Anjouan le peuple comorien dans son ensemble avait salué la décision courageuse prise par le président Sambi de ne plus accepter que des Comoriens soient expulsés de leur île de Mayotte ! De nombreux pays commencèrent à regarder notre pays avec un regard plus respectueux. Cette décision patriotique intervenue au lendemain du débarquement réussi sur Anjouan avait crée l’embarras chez les autorités françaises.

Pour la première fois le pot de terre pouvait résister au pot de fer ! La France s’est retrouvée au pied du mur, elle n’avait d’autres choix, que d’engager le dialogue avec la partie comorienne pour se sortir de la situation d’impasse crée par la décision du Chef de l’Etat comorien !

Des perspectives nouvelles semblaient s’offrir à la partie comorienne pour ramener le gouvernement français dans une négociation sérieuse sur l’épineuse question de Mayotte. Malheureusement, nous avons pêché par crédulité ou par incompétence en nous privant du seul argument de taille à faire fléchir la position de la partie adverse, avant même de nous asseoir autour de la table de discussion ! En levant la seule mesure qui pouvait amener la partie française à négocier sérieusement, nous nous sommes dépossédés d’un atout majeur de la négociation.

Mais il n’est jamais trop tard pour rectifier le tir. Et les observateurs s’interrogent sur la question de savoir quel résultat les Comoriens peuvent-ils légitimement attendre de ces négociations de Haut Niveau qui s’ouvrent ce matin à Moroni ?

Dans les conditions actuelles, il serait illusoire et irréaliste d’évoquer un quelconque retour prochain de Mayotte dans le giron comorien. Quand bien même les autorités françaises le souhaiteraient, elles n’en ont pas les moyens ! Quant à l’Etat comorien, il ne serait pas en mesure aujourd’hui d’absorber le choc que provoquerait un brusque retour de Mayotte dans l’administration comorienne, tant est grand le fossé qui sépare la partie indépendante (Ngazidja, Ndzouani et Mwali) de la partie occupée par la France, en termes de niveau de développement économique et social.

Cessons donc de rêver du retour prochain de la quatrième île de l’archipel dans l’Union des Comores. La real politik choisie par le président Sambi dans l’approche de la résolution de la question de l’île comorienne de Mayotte, si elle se justifie, elle doit néanmoins offrir une meilleure lisibilité pour une meilleure compréhension du peuple comorien, et surtout, elle se doit de ne pas rimer avec démission et soumission…

Il ne saurait pas y avoir de négociation réussie sans réciprocité dans les concessions ! La partie comorienne, si elle veut sauver la face ternie par la réunion de Paris, elle se doit de circonscrire le champs des pourparlers sur le différend au cœur des relations franco-comoriennes en refusant la politique de la carotte (genre 1 millions d’euros d’aide budgétaire) ! En contre partie de la levée de la mesure sur les expulsions, la délégation française doit s’engager dans le cadre du « point sur la libre circulation des hommes », sur un calendrier de la suppression prochaine du visa Balladur.

Si Paris reconnaît l’unicité du peuple comorien, elle doit aussi pouvoir admettre le droit et la nécessité de la libre circulation des Comoriens à l’intérieur de l’Archipel ! L’Europe constituée pourtant par une multitude de nations et de peuples hétérogènes n’a-t-elle pas réalisée la libre circulation en abolissant la barrière constituée par les visas ?

Au-delà de la question du statut juridique de Mayotte, il est parfaitement légitime que les habitants des 4 îles puissent circuler librement dans l’espace de l’archipel. De quel droit, doit-on d’oublier ces centaines d’enfants, de femmes et d’hommes qui trouvent la mort tous les ans dans le bras de mer de quelques 70 km entre Mayotte et Anjouan ?

Ce n’est tout de même pas le dérisoire million d’euros destiné à payer un mois de salaire de fonctionnaires anjouanais, ni les promesses sans cesse renouvelées, jamais tenues, d’un soutien économique conséquent qui constitue le prix à payer pour ces centaines de victimes du visa Balladur.

La partie française demande en outre à la partie comorienne de ne pas inscrire la question de l’île comorienne de Mayotte à l’ordre du jour de l’Assemblée Générale des Nations Unies. En contre partie, notre délégation doit obtenir que Paris suspende son projet de référendum sur la départementalisation de l’île.

La sincérité et la dimension de la disponibilité des nouvelles autorités françaises à rechercher les voies et les moyens avec le gouvernement comorien pour stabiliser les relations entre les deux pays et ouvrir une page nouvelle dans la coopération franco-comorienne, se mesureront à la réponse que Paris donnera à ces deux question majeures de la suppression du visa Balladur et de la suspension du référendum sur la départementalisation.

Analyse et commentaire par Said Omar Allaoui

100708/soa/hzkpresse/15h00

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, lundi 30 juin 2008 (HZK-Presse) – Sur invitation du président du conseil régional de la Réunion Paul, Verges, une forte délégation comorienne conduite par le ministre des relations extérieures, a séjournée dans ce département français les 12 et 13 juin dernier pour assister à un séminaire international consacré au « co-développement durable ».

L’objectif de cette rencontre parrainée par le conseil des ministres de la Commission de l’Océan Indien (COI) consistait selon un des participants, Fakridine  Youssouf Abdoulhalik, à mettre en œuvre les décisions du conseil prises à l’issue des réunions du 30 octobre 2007 et des 27 et 28 mars 2008. Les pays de la région ayant bénéficié des fonds de l’Union Européenne, ont convenu d’évaluer les opportunités offertes en matière de co-développement.

D’où les vœux de la France représentée au sein de la Coi par La Réunion qui entend peser de tout son poids dans la région, et renforcer sa présence sur l’échiquier diplomatique à travers la promotion des liens de coopération entre les îles au niveau des différentes structures mises en place, quels que soit les domaines d’interventions.

Dans cette optique, le séminaire avait à identifier surtout les priorités et des préférences en matière de coopération multilatérale et bilatérale, de sorte qu’une plus value soit apportée sur le principe de subsidiarité et être mise en œuvre dans des délais compatibles avec les programmes en perspective tels que le DSR/PIR, APE, PIN, POT et bien d’autres portant sur des objectifs d’intérêt mutuel.

A cet effet, le séminaire a passé en revue les sources de financement devant permettre la mise en œuvre de ces programmes et la possibilité d’intervention d’autres partenaires outres que l’Union Européenne. 

Cela fut une opportunité pour les participants dont des techniciens des ministères de l’agriculture, de l’énergie et des télécommunications d’assister à des ateliers techniques axés sur la sécurité alimentaire et l’énergie, deux thèmes qui préoccupent le monde économique.

Les délégués de chaque pays ont contribué à la recherche de solutions palliatives et durables et sont parvenus à l’adoption d’une feuille de route commune devant permettre la mise en place d’un programme de coopération régionale.

Saisissant l’occasion offerte en sa qualité de chargé de la coopération régionale au sein de l’Uccia (Union des chambres de commerce et d’industrie), doublée depuis quelques mois de la promotion du 4ème Forum économique des îles de l’Océan Indien que les Comores s’apprêtent à accueillir en octobre prochain, Fakridine Y. Abdoulhalik participera à l’assemblée générale de la confédération générale du patronat des petits et moyens entreprises de La Réunion, pour sensibiliser ces opérateurs économiques sur cet événement.

La chambre de commerce de La Réunion lui offrira une autre opportunité avec cette fois les médias de l’île, avec les quels il a présenté les dispositions prises par les organisateurs pour faire du Forum un espace d’échange entre les opérateurs économiques de la région.

Si le séminaire du co-développement a pris en compte l’effet d’une coopération régionale pour la sécurité alimentaire en adoptant une feuille de route commune, le forum économique des îles de l’océan indien prévoit des ateliers de réflexion sur le même thème. Il s’agit d’un secteur moteur dont en dépend 40% du PIB et pourvoyeur de prés de 80% d’emplois et qui dégage prés de 90% des recettes budgétaires. Les Comores ont formulé au cours de cette rencontre le souhait d’une coopération renforcée avec les pays de la région dans ce secteur.

Autant dire que le partenariat que l’Union des Comores entend soutenir et développer au niveau de la région en matière de co-développement durable est défini comme une priorité par les politiques et appuyé par les techniciens de terrain. Il s’agit d’un chantier de longue haleine pour lequel la chambre de commerce de Ngazidja fera appel à un expert censé mettre en œuvre le département de l’agriculture pour qu’au terme de quatre années, une chambre des agriculteurs soit instituée.

Les atouts comme les moyens ont été largement développés et défendus par les délégués de l’Union des Comores lors de ce séminaire. C’est dire que notre pays augure à travers la coopération régionale une nouvelle option pour un partenariat économique axé sur l’agriculture, l’élevage et la pêche ainsi que l’énergie. La sécurité alimentaire et l’autosuffisance en énergie constituent désormais le cheval de bataille en matière de négociation et de coopération. D’où l’appel lancé par les organisateurs du forum économique en faveur des projets de partenariat dans ces secteurs clés afin de bénéficier les fonds alloués.

A. Nabahane

300608/an/hzkpresse/6h00

depuis le 2 juin dernier, la délégation comorienne qualifiée par certains de "délégation de la honte" composée d'une dizaine de personnes (Ali Mroudjaé, Ancien premier Ministre, Ali Mlahaili, ancien Ambassadeur des Comores à Paris, Oukacha, Député de l'Union de Mdjoiezi - Mwali, Houdhoir Inzoudine, Cadre du MIREX, Ahmed Abdallah Issoufa, Soifiat Tadjidine, Directrice du plan, Mohamed Nafion, Conseiller politique du Ministre des rélations extérieures, Mohamed Soilih dit Lamartine, Ambassadeur itinérant, Chaharezade, cadre du MIREX...) et à la tête de laquelle se trouve le Ministre des rélations extérieurs, Ahmed Ben Said Jaffar, est arrivée à Paris pour participer à la réunion du groupe de travail de haut niveau franco comorien. celui ci est mis en place en mai dernier à Moroni par les Ministres français Alain Joyandet et Yves Jego. Un de ses objectifs est de "tenter de régler le problème de Mayotte dans la sérénité".

Mais comme l'atteste le billet ci-dessous de notre ami de Comores 4 le séjour de cette délégation ne se passe pas comme elle l'aurait souhaité. Tant mieux !

Eh oui, il ne faut pas abuser de la gentillesse de la jeunesse comorienne qui réfuse "la braderie et la vente de sa terre ancestrale"à laquelle elle est tant attachée.

Et si nos "délégués de haut niveau" se rappelaient tout simplement que leurs ancestres ont toujours défendu l'uniité de ce pays qu'ils représentent aujourd'hui et qu'ils sont morts en leur léguant UN PAYS, UN ETAT, UN PEUPLE ET LE SENS DE LA DIGNITE ?

Et s'ils se rappelaient aussi que "Tarehi do Hakim"(l'histoire est le seul juge) ? 

HALIDI-BLOG-COMORES


Le groupe comorien de ''haut niveau'' refuse de recevoir la société civile.

Aurait-il des choses à se reprocher ?

Comores / Diplomatie

Moroni, vendredi 30 mai 2008 (HZK-Presse) – Deux semaines après la visite à Moroni d’une délégation ministérielle française venue « relancer la coopération bilatérale », et à 5 jours de la tenue à Paris de la première réunion du Groupe technique de haut niveau (Gthn), la France vient de formaliser son engagement de contribuer à l’apurement partiel de la dette comorienne auprès de la Banque africaine de développement (Bad).

 Ce qui a donné lieu à une brève cérémonie de signature devant la presse d’une convention de subvention d’un montant de 1,6 millions d’euros, soit près de 788 millions de francs comoriens, entre le ministre des finances de l’Union, Mohamed Ali Soilihi, l’ambassadeur de France, Christian Job et le directeur de l’Agence française de développement (Afd), Philippe Collignon.

 Sur un encours total estimé à quelques 24 millions d’euros [11,8 milliards fc], la BAD a accepté une remise à hauteur de 69%, le reste étant pris en charge par un certain nombre de donateurs réunis en novembre dernier à Paris.

 La France qui en fait partie, en tant que chef de file, consentira à travers l’Afd l’équivalent de 1,6 millions d’euros, un effort qui atteindrait 20% selon l’ambassadeur Job, compte tenu de la participation de l’Union européenne « au titre de ses contributions multilatérales ».

 Il s’agit d’une action qui s’inscrit dans le droit fil des engagements pris par la France depuis 2005, lors de la conférence des partenaires et amis des Comores tenue à l’île Maurice, une annonce suivie en 2006 par la signature d’un Document cadre de partenariat (Dcp), fixant les grands axes de la coopération française en Union des Comores jusqu’en 2010.

 Dans son discours de remerciement, l’argentier du gouvernement comorien n’a pas manqué de remercier ce geste de notre « premier partenaire bilatéral », prouvant ainsi « sa volonté de nous soutenir dans notre effort de désendettement ».

 La réussite du bouclage de ce tour de table de nos partenaires aura été en tous cas « une étape décisive », soutient M. Ali Soilihi, « car la régularisation des arriérés de la BAD » est considéré comme « un des préalables pour accéder à la conclusion d’un programme formel, tant espéré, avec le Fonds monétaire international ».

 Le gouvernement comorien semble avoir consenti beaucoup de sacrifice, pour parvenir à honorer au cours de l’année 2007 le service de la dette extérieure qui, selon le ministre des fiances, « a atteint le chiffre de 8,4 millions de dollars », en déboursant l’équivalent de 2,27 milliards fc, malgré la situation financière et économique difficile que traverse le pays.

 A en croire Mohamed Ali Soilihi, la dette comorienne constitue un véritable goulot d’étranglement pour les finances publiques, avec près 298 millions de dollars à la fin 2007, soit 63% du produit intérieur brut et 506% des recettes d’exportations, précise-t-il.

 A elles seules la Banque mondiale et la BAD représentent 81% de l’ardoise à rembourser. Un fardeau « insoutenable » selon les propos de l’ambassadeur de France, qui peut compromettre le développement des Comores en l’absence d’un « effort internationale concerté » pour réduire son volume, par le biais des mécanismes à négocier tels que l’initiatives des pays pauvres très endettés (PPTE) ou celle d’allègement de la dette multilatérale (IADM) à défaut de son annulation.

 La remise de dette auprès de la BAD n’étant pas une fin en soi, les autorités comoriennes doivent redoubler encore d’effort en matière d’assainissement des finances publiques et d’amélioration du climat des affaires, pour amorcer une véritable stratégie de croissance économique et de réduction de la pauvreté. Un pari qui n’est pas gagné d’avance, quand on sait qu’en ce début d’année 2008 l’Etat cumule déjà 4 à 5 mois de salaires non versés à ses quelques 12.000 fonctionnaires.

 El-Had Said Omar
300508/eso/hzkpresse/6h00

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

  Moroni, mercredi 14 mai 2008 (HZK-Presse) – C’est ce mercredi après-midi qu’est attendue à Moroni la délégation ministérielle française, conduite par le secrétaire d’Etat à la Coopération Alain Joyandet, qui sera accompagné par son collègue de l’Outre-mer, Yves Jégo.

 Les deux secrétaires d’Etat auront des discussions à Moroni dès demain jeudi 15 mai, avec la partie comorienne, dans le cadre de la tenue de la première réunion du Groupe de travail à haut niveau (GTHN) dont la création a été décidée lors de l’entretien qu’a eu à Paris le 28 septembre 2007, le président Ahmed Abdallah Mohamed Sambi avec son homologue Nicolas Sarkozy.

 Selon le Quai d’Orsay, le gouvernement français s’en tient à un « commun accord » obtenu avec les Comores de « maintenir le dialogue sur la question de Mayotte dans un cadre strictement bilatéral ». Au menu des discussions franco-comoriennes il existe un certain nombre de questions qui fâchent, notamment celle relative à la participation de Mayotte en tant qu’entité aux jeux des îles de l’Océan indien, ou celle concernant la numérotation téléphonique, suite à l’opposition des Comores à l’attribution d’un indicatif international pour Mayotte, autre que le 269 utilisé pour l’ensemble des 4 îles de l’archipel. Paris espérait rendre dès 2007 cette option « inévitable pour des raisons techniques (passage à des numéros à 10 chiffres, développement de la téléphonie mobile et de l’internet) ».

 Avant de quitter Paris hier mardi, M. Jégo a tenu à préciser l’objectif de cette mission, en déclarant en substance la volonté de Paris d’aller vers « une coopération renforcée » avec les Comores, tout en maintenant une position de « fermeté » sur l’épineuse question de Mayotte.

 C’est en tous cas ce que rapportait hier soir une chaîne de télévision française, qui a interrogé M. Jégo. Pour ce dernier une coopération franco-comorienne renforcée suppose que les deux pays doivent « éviter que bon nombre de Comoriens n'éprouvent le besoin de venir à Mayotte », l’île comorienne restée sous occupation de l’ancienne puissance coloniale, en dépit de la revendication de l’Etat comorien.

 Invité de Canal+, le secrétaire d’Etat ne s’est pas empêché d’évoquer le dossier sensible de ce qu’il appelle « la pression migratoire sur Mayotte », s’agissant des mouvements de population entre Mayotte et ses trois îles sœurs, comme si la France attendait des autorités comoriennes une reconnaissance de fait de ces expulsions massives dénoncées par l’ensemble de la classe politique comorienne et la société civile.

 Or depuis la levée controversée par le gouvernement comorien de l’interdiction du transport de ses ressortissants expulsés de Mayotte, l’on se remet déjà à citer des chiffres, comme d’un résultat de la « fermeté » française de faire appliquer dans l’île cette logique de quotas préalablement fixés depuis Paris des « reconduites aux frontières », qui ont pris une ampleur sans précédent depuis l’instauration en 1994 du visa Balladur exigé à tout comorien désirant se rendre à l’île au lagon.

 « Depuis le 1er mai, nous avons déjà renvoyé 500 personnes », se targue le secrétaire d’Etat, qui rappelle que l’objectif fixé pour l’année dernière était de « 14.000 reconduites », et qu’aujourd'hui l’administration française estime à « plusieurs milliers ceux qui doivent rentrer dans leur pays d'origine [l’Union des Comores, ndlr] » .

 Après un mois d’interdiction formelle d’accueillir ses ressortissant expulsés de Mayotte, le gouvernement comorien est revenu sur sa décision fin avril dernier, en contre partie de l’engagement de la France d’assouplir les procédures de délivrance de ce visa. Une décision qui a suscité une controverse aussi bien à Moroni qu’au sein de la diaspora, notamment à Paris où une manifestation doit se dérouler ce mercredi à 9 heures, devant l’ambassade des Comores.

 El-Had Said Omar
140508/eso/hzkpresse/6h00