Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, lundi 28 juillet 2008 (HZK-Presse) – Nous parlons depuis quelques semaines de la « citoyenneté économique », c’est-à-dire de la possibilité pour l’Etat de vendre la nationalité comorienne et obtenir des fonds pour investir, notamment dans un des projets phares du candidat Ahmed Abdallah Mohamed Sambi, l’habitat.

Le Président de l’Union avait décidé de s’en remettre aux représentants du peuple et, dans cet objectif, un projet de loi a été transmis par le gouvernement à l’Assemblée de l’Union. Les députés se sont prononcés d’une manière claire sur ce projet. Ils ne veulent pas donner la nationalité comorienne à 4000 familles originaires des Emirats Arabes Unis (Voir ICI).

On pourrait croire que les représentants du peuple s’étant prononcés, l’affaire est classée une bonne fois pour toutes. Ce serait mal connaître les intentions du Président et surtout des gens qui l’entourent, qui dans cette deuxième partie du mandat, tiennent à montrer qu’ils n’ont pas fait des promesses en l’air. Il faudrait même se demander si le Président lui-même ne s’est pas trop engagé auprès de dirigeants arabes pour pouvoir reculer.

Le gouvernement a peu évoqué ce projet de loi, alors qu’ayant mis à la tête de la Radio et Télévision nationale, ainsi qu’à la direction d’Al-Watwan, deux militants qui ont été très actifs pendant sa campagne électorale, le Président de l’Union possède les moyens de faire prévaloir son point de vue en toutes circonstances. Mais, c’est par un simple communiqué daté du 16 juillet 2008 que le gouvernement explique aux Comoriens l’origine et les objectifs du projet de loi.

C’est un communiqué des plus sibyllins, qui n’est signé ni par le Ministre chargé des relations avec le Parlement, ni par le porte parole du Gouvernement, ni même par le Ministre d’Etat et non moins Directeur de Cabinet du Président qui, en cette qualité, a dû, au moins, le viser (Voir ICI).

Bien qu’il dénonce au début de ce communiqué les pratiques des prédécesseurs, le gouvernement actuel aurait déjà, avant même la présentation du projet de loi à l’Assemblée, accordé des passeports et donc donné la nationalité à « vingt-cinq agents apatrides du Ministère de l’Intérieur » si on en croit le Général Nasser Al Nuaimi, Directeur de cabinet du Ministre de l’Intérieur des Emirats, cité par le Gulf News du 22 juillet 2008.

Que nous apprend-on dans ce communiqué ? D’abord que le Président Sambi a négocié avec l’émir du Koweït et qu’il a l’intention de naturaliser « 4000 familles des Emirats Arabes Unis » pour environ 28 milliards de francs comoriens. Pourquoi le Président discute-t-il avec le Koweit pour des gens qui vivent aux Emirats ? Pourquoi des citoyens des Emirats veulent avoir la nationalité comorienne ?

En réalité le gouvernement cherche à cacher ce que tout le monde a appris depuis : ce sont des familles qui vivent aux Emirats, parfois depuis des siècles, mais dont on ne veut pas accorder la nationalité de leur pays. Pourquoi ? Parce que chaque pays a ses propres complications dans ses textes constitutionnels. Sauf que par leurs pratiques ancestrales les Emirats contreviennent à plusieurs textes de l’ONU et s’opposent par exemple à l’application chez eux de l’article 7 de la Convention relative aux droits de l’enfant qui prévoit que tout enfant doit avoir une nationalité à sa naissance.

Mais au lieu d’agir sur les émirs pour qu’ils mettent en adéquation leurs lois et les principes les plus élémentaires de l’humanité ou même les principes islamiques de justice et d’égalité en intégrant leurs propres citoyens, quelles que soient leurs origines familiales, le Président Sambi et ses conseillers préfèrent, au nom du fait que la planète soit devenu un village, que ce soit les Comoriens qui changent les leurs.

De plus, il faut rappeler que 4000 familles, cela veut dire (si on prend une moyenne – très basse- de cinq enfants par famille, famille supposée monogame) qu’on naturaliserait, au bas mot, près de 28 000 personnes d’un coup.

Ensuite, pour nous rassurer, on nous apprend que ces familles « ne cherchent pas à s’installer en permanence aux Comores ». Toute est dans la nuance, pour ne pas dire dans l’hypocrisie. Une fois que l’Etat Comorien aura naturalisé une famille arabe, la logique (et la loi) veut que les membres de cette famille (au sens large : les femmes du bénéficiaire et leurs enfants) deviennent des citoyens comoriens et par conséquent, ils peuvent s’installer où ils veulent, voter et se faire élire, comme tout citoyen comorien, sauf qu’ils auront plus de moyens financiers.

Supposons que ces émirs, rassurés que ces gens aient enfin une nationalité décident de les chasser de leur pays, ce qui n’est pas inimaginable. Où iraient tous ces gens avec leurs familles ? Certains peuvent penser qu’on aura qu’à revenir en arrière, mais, à moins d’avoir un gouvernement raciste, nous ne pourrons pas revenir en arrière. Certains textes internationaux et notre propre Code de la nationalité en son article 3 nous l’interdisent, sauf dans des cas particuliers où un individu peut-être déchu de sa nationalité.

Le comble de l’hypocrisie c’est quand le gouvernement cherche à faire croire que nous devons accepter ces naturalisations au nom « de notre sens de l’hospitalité ». Quelle est donc cette étrange hospitalité comorienne qui demande à celui qu’on accueille de verser d’abord 7 000 000 de francs et si possible de ne jamais mettre les pieds chez nous ? Cela n’a rien à voir avec l’hospitalité comorienne. Cela s’appelle l’attrait du gain, de l’argent.

C’est cette cupidité qui fait qu’on accepte de transformer ses concitoyens en « clandestins » parce que la puissance coloniale qui occupe une partie du territoire verse de temps en temps quelques subsides à travers des accords de coopération. Cette cupidité qui se moque des principes et de la morale, le Président de l’Union, l’a en quelque sorte avoué aux quelques notables qu’il a reçus récemment dans les appartements de l’Ambassadeur des Comores à Paris, en leur apprenant qu’il avait proposé aux Français de leur louer l’île de Mayotte.

Enfin, le communiqué du 16 juillet annonce dès le premier paragraphe la suite des réjouissances, ce que pourrait être la démarche du Président de la République après le rejet du projet de loi. En effet, on nous apprend, d’une manière vague et imprécise que « le code de la nationalité donne le droit au gouvernement d’accorder la nationalité comorienne à des étrangers ». Pourquoi alors faire une nouvelle loi ? Souci de transparence ? Si le sujet n’était pas aussi grave, on pourrait fermer les portes et en rire.

Dans de nombreux domaines, en particulier en ce qui concerne la souveraineté de l’Etat comorien, l’Assemblée de l’Union et les associations de la société civile ne cessent de demander plus de transparence au gouvernement, et ce dernier n’a que le mépris comme seule réponse. Et je ne parle même pas de la demande légitime, plusieurs fois exprimée par les partis d’opposition, à ce que les sommes rapportées de l’extérieur par le Président pour le projet habitat soient effectivement budgétisées. Si la transparence était un souci pour ce gouvernement, nous l’aurions remarqué.

En fait, le gouvernement évoque l’alinéa 5 de l’article 31 du code de la nationalité qui dit : « Peut-être naturalisé, sans condition de stage : (…) 5° - l’étranger qui a rendu des services exceptionnels aux Comores ou celui dont la naturalisation présente pour les Comores un intérêt exceptionnel. » Le communiqué du gouvernement donne l’impression que les conseillers du Président ont interprété cet article comme une autorisation, pour ce dernier, de faire ce qu’il veut en matière de naturalisation, or la répétition du mot « exceptionnel » dans cet alinéa a un sens pour le Législateur.

Il s’agit de la naturalisation exceptionnelle d’un individu qui a rendu ou pourrait rendre de grands services à l’Etat, il ne s’agit nullement de la naturalisation de 30 000 personnes d’un coup parce qu’ils peuvent débourser des sommes colossales, sinon le caractère exceptionnel se perd. Mais, l’expérience des détournements de la loi auxquels nous avons assisté ces derniers temps, nous laisse présager de la suite.

Ainsi, le communiqué du 16 juillet 2008 présente bien des incohérences, des ambiguïtés, des dissimulations qui justifient à elles seules la méfiance dont ont témoigné les représentants de la nation en rejetant le projet de loi du Président. Maintenant, comme récemment dans toutes les affaires qui ont entouré la Cour Constitutionnelle, il est certain que le cabinet du Président trouvera les arguments nécessaires pour fouler aux pieds les lois, les principes et surtout les décisions des parlementaires. Jusqu’à quand ?

Mahmoud Ibrahime (Docteur en Histoire, auteur de Saïd Mohamed Cheikh (1904-1970). Parcours d’un conservateur, KomEdit, 2008)

280708/mi/hzkpresse/18h00

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Cela fait déjà des années que les résidents du quartier de la Coulée de lave, comme le reste de la périphérie de la capitale, n’arrivent plus à se procurer de l’eau potable du réseau de distribution de la société d’eau et d’électricité Ma-Mwe. « On a l’habitude de ne voir couler l’eau de robinet une ou deux fois par jour, surtout aux environs de 22h00, mais des fois, on peut faire plusieurs jours, voire même une semaine sans qu’aucune goutte ne coule dans l’ensemble du quartier », nous explique Abdoulbassur, un jeune du quartier de la coulée. Il arrive qu’une partie, du même quartier, fasse des semaines sans que coule la moindre gouttelette des bornes fontaines publiques comme privées.

Généralement, « c’est très souvent en début de matinée que l’eau coule chez nous, mais c’est très rare de voir le précieux liquide dans le reste de la journée », nous fait comprendre un autre jeune de Pangadjou, à l’est de la ville. Dans le quartier de Hadoudja, depuis lundi aucun signe d’eau. C’est le même constat dans de nombreux autres quartiers, où la fréquence de l’approvisionnement tend à se réduire de manière drastique.

Le centre ville qui, jusqu’ici était relativement épargné, en cette période de crise, connaît à son tour la même situation critique. Ceux qui ont des véhicules ramènent des bidons et jerricanes en dehors de la ville afin de pouvoir s’offrir quelques litres d’eau potable, et nombreux sont ceux qui se contente de faire bouillir l’eau de citernes.

En effet, il s’avère que l’eau de citerne restée longtemps non renouvelée, n’ait pas été assez entretenue dans des conditions de salubrité et d’hygiène adéquates à Moroni où, personne n’avait prévu d’en faire usage quotidiennement, pour se désaltérer ou répondre à d’autres besoins domestiques.

« On s’en servait juste pour le lavage du linge, mais voilà qu’aujourd’hui nous sommes obligés de la boire et de s’en servir pour cuire la nourriture », avoue miss Z de Hadoudja. Paradoxalement cette question très grave ne semble pas préoccuper les autorités compétentes, devant les risques de maladies qui peuvent en découler, surtout en cette période de festivités coutumières.

Dans les régions reculées, on se contente de l’eau de pluie à défaut de celle des puits, difficilement exploitable, qui assouvie pleinement les besoins et dont, contrairement à Moroni, on prend bien soin de conserver dans de bonnes conditions d’hygiène dans des citernes couvertes.

« Il est très rare de voir les gens en souffrir, même s’il peut arriver parfois un tarissement de plusieurs citernes surtout pendant la période de sécheresse et coïncidant avec les festivités de grands mariages », nous explique un homme de la région de Dimani, qui ajoute que dans le contexte de la solidarité communautaire « on se serre les coudes », comme on a coutume de dire.

A ce rythme il est fort probablement que dans quelques semaines de nombreux foyers auront complètement épuisé leurs dernières réserves d’eau. Il ne leur restera plus qu’à recourir aux citernes villageoises. « A cause des festivités coutumières abondantes en cette phase de l’année, explique Abdou Mmadi de Mbéni, on gaspille énormément d’eau pour les festins, les madjliss et autres activités, oubliant que seules les citernes nous permettent de boire et se laver ».

Comment comprendre que chacun est muni d’un téléphone mobile alors que le coût de son entretien et son usage quotidien dépasse son pouvoir d’achat, d’autant qu’on arrive difficilement à charger les batteries, faute d’électricité à la maison. « Preuve de notre absurdité à privilégier la frime et le superficiel, au détriment de l’un des besoins vitaux de l’homme qu’est l’eau » selon un consommateur averti.

Al-hamdi Abdillah Hamdi

240708/aah/hzkpresse/10h00

 MORONI - Les députés comoriens ont rejeté jeudi un projet de loi visant à accorder la nationalité comorienne à 4.000 familles habitant aux Emirats, au Koweït et en Arabie saoudite mais considérées officiellement comme apatrides, a-t-on appris vendredi de sources parlementaires.
Le gouvernement avait appelé les députés à voter le projet de loi accordant la citoyenneté comorienne à ces personnes contre des avantages financiers.
"Il s'agit d'un programme visant à attirer des investisseurs étrangers dans le domaine de l'immobilier" selon le communiqué officiel du gouvernement publié au moment du dépôt du projet de loi (voir ICI).
"La naturalisation par exemple de 4.000 familles des Emirats arabes unis (rapportera) environ 100 millions de dollars américains" aux Comores explique le communiqué.

Selon le gouvernement comorien, ce projet "a été initié suite à des rencontres au plus haut niveau entre l'émir du Koweit et le président Ahmed Abdallah Mohamed Sambi".
Le texte, qui aurait permis d'accorder la nationalité comorienne à ces familles "sans obligation de résidence habituelle aux Comores", a été rejeté tard jeudi soir lors d'une séance houleuse à l'Assemblée, convoquée spécialement en session extraordinaire.

L'opposition comorienne a vigoureusement protesté contre le projet, estimant qu'il équivalait à "une mise aux enchères de notre nationalité".
L'un des vice-présidents du Parlement, le député Ibrahim Mohamed Sidi, a dénoncé la "gourmandise" du gouvernement prêt à "vendre la citoyenneté comorienne aux pays du Golfe" qui veulent "se débarrasser de ces familles encombrantes".

Plusieurs députés ont de leur côté affirmé que ces familles, en majorité des nomades "bidun" (sans nationalité), se trouveraient en situation irrégulière dans leurs propres pays.En revanche, pour le rapporteur du projet, Assoumani Yousouf Mondoha, le texte était un "programme de citoyenneté économique visant à naturaliser des personnes majeures ayant la qualité d'investisseurs" et aurait permis à l'archipel comorien de recevoir près de 200 millions de dollars (127,5 millions d'euros).
Les trois pays concernes sont parmi les trois principaux partenaires économiques et alliés politiques des Comores depuis l'arrivée de M. Sambi au pouvoir en 2006.
Les Comores - composées des îles de Grande-Comores, Anjouan et Mohéli - sont un archipel très pauvre de l'océan Indien, où les fonctionnaires totalisent cinq mois d'arriérés de salaires en 2008 et où les pénuries de carburant et d'électricité sont récurrentes.

Un islamiste modéré, Ahmed Abdallah Sambi, est à la tête des Comores depuis mai 2006. M. Sambi est également un guide religieux islamiste modéré formé en Arabie saoudite, au Soudan et en Iran.
Le gouvernement comorien, ministre des Affaires islamiques en tête, a opéré ces dernières semaines un durcissement des mesures pour "la sauvegarde des bonnes moeurs", pour les mettre en adéquation avec les "valeurs" de l'islam, suscitant l'inquiétude de milieux intellectuels et de femmes.

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Moroni, mercredi 23 juillet 2008 (HZK-Presse) – Le bras de mer séparant Anjouan de Mayotte a encore été le théâtre d’un dramatique naufrage de kwasa-kwasa, survenu ce mercredi, à l’aube entre 5h et 6h00. Le bilan encore provisoire, fourni par la préfecture de Mayotte fait état de six morts et de six rescapés vivants dont des enfants, alors que les recherches se poursuivaient encore, pour tenter de retrouver d’éventuels survivants, sur une trentaine de passagers supposés avoir embarqué à bord du kwasa-kwasa.

L’accident s’est produit non loin de la plage de Papani en Petite terre, un endroit particulièrement réputé pour accueillir les embarcations de fortune en provenance d’Anjouan, transportant des familles y compris des enfants en bas âge. A en croire la directrice de cabinet de la préfecture de Mayotte, Florence Bezard, citée par l’Afp, le drame serait provoqué par « les conditions météo [qui] sont mauvaises, avec une forte houle », en cette période de Kussi [appelé l'hiver austral]. L’on évoque aussi l’hypothèse d’une surcharge du navire.

Comme d’habitude, en pareille circonstance, les forces françaises de la gendarmerie mobile, de la police des frontières et du secours en mer, ont été déployées dans la zone du drame, avec cinq vedettes et deux avions, pour tenter de retrouver des survivants. Chaque année, depuis l’instauration du visa, en 1994, par l’ancien Premier ministre français Edouard Balladur, on déplore une dizaine de naufrages occasionnant la mort de plusieurs dizaines de comoriens, désirant se rendre à Mayotte par la voie maritime au moyen de ces petits bateaux de pêche de fabrication artisanale.

En 2007, deux graves accidents avaient endeuillé de nombreuses familles, entre juillet et août, totalisant le chiffre macabre de 17 morts et 19 autres portés disparus. Un problème qui est loin d’être résolu, même si depuis l’année dernière, les gouvernements français et comorien ont entamé des discussions dites de « haut niveau » devant aboutir à un règlement négocié de la question de la régulation du flux migratoire entre Mayotte et ses trois autres îles sœurs de l’archipel.

Ce que Paris appelle « l'immigration de clandestins vers Mayotte », a fait l’objet à Moroni d’un deuxième round consacré à « la circulation des personnes et des biens entre les quatre îles de l’archipel », qui se poursuivra en septembre prochain à Mayotte, avant la conclusion d’un « traité bilatéral » qui sera signé début 2009 entre le président Ahmed Abdallah Sambi et son homologue Sarkozy.

« Il n’y aurait pas de question tabou, y compris la suppression du visa Balladur », nous confiait un participant à la rencontre de Moroni. Quant au statut politique et l’avenir institutionnel de Mayotte, au centre du contentieux territorial entre la France et les Comores, c’est une autre paire de manche.

El-Had S. Omar

230708/eso/hzkpresse/18h00