Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

« Il s’agit d’une initiative unique, car c’est la première fois de son histoire que l’ONU apporte un soutien direct aux effort louables engagés dans des circonstances difficiles, du gouvernement et du peuple comorien pour jeter les bases d’une paix et d’une réconciliation durables », déclare le coordinateur résident des activités opérationnelles du système des Nations Unies, Opia Mensah Kumah lors de ces assises.

Ce financement vise à relever un ensemble de défis nés de la crise séparatiste notamment. Ces défis sont liés à la fracture sociale, à l’insécurité alimentaire, les manques de perspectives pour les jeunes, le dysfonctionnement du cadre institutionnel et la recrudescence de la pauvreté. Dans son intervention, le vice-président en charge de la santé, assurant l’intérim du chef de l’Etat en déplacement à l’extérieur, estime que « les crises qu’on a connu ces dernières années dans le pays sont sans doute la conséquence de la pauvreté. C’est pourquoi il faut la combattre ».

Après plusieurs débats, l’atelier a défini un certain nombre de pistes pour permettre à la paix de s’installer durablement. Les principales préoccupations inhérentes à la consolidation de la paix sont regroupées autour de trois catégories. Pour le volet sécurité et stabilité, l’assistance recommande « la réhabilitation des casernes d’Anjouan, le poste de gendarmerie de Mohéli.

La nécessité d’équiper l’école nationale de la gendarmerie et les prisons s’est fait sentir ». Pour la bonne gouvernance et la cohésion sociale « le renforcement du rôle du parlement et celui de la promotion des conditions de la femmes sont primordiales. La révision de la constitution serait utile », suggère l’atelier.

Ce n’est pas la première fois que les Comores bénéficient de ce genre d’aide. La banque mondiale avait elle aussi accordé un financement post conflit au lendemain de l’accord de réconciliation nationale du 17 février 2001. C’est pourquoi il est recommandé de « capitaliser les acquis tout en s’appuyant sur les anciennes expériences ». Il est aussi prévu de « renforcer certaines structures comme le l’observatoire du Karthala, l’université des Comores ou le centre des opération et de secours ».

Les Comores seront donc le quatrième pays à bénéficier de ce programme né en 2000 à la suite du rapport Brahimi sur les lacunes du système des Nations Unies. Des experts venus de New York ont assisté aux travaux, aux cotés des représentants des agences des Nations unies en poste à Moroni, pour donner le coup d’envoi de cet important programme très attendu après le rétablissement de l’autorité de l’Etat à Anjouan le 25 mars dernier.

Abdallah A.

 021208/aa/hzkpresse/6h00

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Comores / Politique & institutions

Moroni, jeudi 4 décembre 2008 (HZK-Presse) – Le tollé qu’a provoqué l’adoption controversée de la loi relative à la citoyenneté économique continue. Après avoir partagé les politiques, cette loi vient mettre dos à dos les notables de Ngazidja. Comme pour répondre à la récente initiative de notables de l’île dont une délégation a fait allégeance le mois dernier au président Sambi, en soutenant son projet de naturalisation massive d’investisseurs du Golfe, l’autre groupe s’est réuni sous la houlette de l’opposition ce jeudi, Place de l’Indépendance.

Ce rassemblement voulu comme une démonstration de force de dignitaires venus manifester leur indignation par rapport à cette loi. « Il s’agit d’une lettre ouverte au président Sambi. Il doit savoir que pour vendre les Comores il faut d’abord nous enterrer ou nous mettre en prison. Nous vous avons fait élire triomphalement à la magistrature suprême, mais le peuple le regrette amèrement. C’est pourquoi nous nous opposons à la révision de la constitution, car nous constatons que vous vous comportez en monarque, qui voudrait s’éterniser au pouvoir », martèle le notable Mzé Mouigni de Foumbouni, devant près de 2000 personnes, selon les organisateurs.

Les politiciens ont aussi marqué de leur présence ce meeting qui a regroupé toutes les couches sociales. Mais la parole était réservée aux notables et chefs religieux. C’est dans ce sens que Oustadh Abdoulkarim s’est adressé à la foule venue des quatre coins de l’île. Faisant allusion à la loi sur la nationalité économique, ce chef religieux estime « qu’il s’agit d’une insulte envers notre pays et notre religion ».

« Si le pays a aujourd’hui un minimum de stabilité, c’est grâce l’unité religieuse qui a cimenté notre population. Inversement, si un pays comme Liban souffre encore de la guerre civile, c’est à cause des luttes politico-religieuses que se livrent chiites et sunnites pour contrôler ce pays », ajoute-il, juste avant que le courant ne soit coupé par la société d’eau et d’électricité.

A la reprise, c’est Hassane Ahmada, un notable de Ntsaoueni qui est venu mettre à nu les guerres politiques qui ont marqué l’histoire de la société comorienne. Cet orateur s’est évertué à démentir les propos d’un grand notable originaire de Dimani, qui avait parlé au nom de la notabilité de Ngazidja, au sein d’une délégation reçue le mois dernier par le chef de l’Etat. Il suggère même sa « radiation coutumière ».

Dans ces assises des notables, un député mohélien a dérogé à la règle. Il a pris la parole au nom des parlementaires qui ont voté contre la loi de citoyenneté économique. Ce député raconte qu’un tel « coup de force à l’assemblée n’est pas étonnant. Le président de l’Union a même violé la constitution, en ajoutant une couleur noire sur le drapeau national, sans y être autorisé. Mais nous mohéliens, l’avons compris. Il entretient l’instabilité pour pouvoir se maintenir au pouvoir… ».

Vers la fin du rassemblement, Said Ali Kemal a placé quelques mots en tant que notable. « Sambi a déjà donné la nationalité à plusieurs ressortissants du Golfe moyennant une contrepartie financière considérable. Mais leurs avocats demandent des garanties. C’est pourquoi il veut à tout prix faire passer cette loi, l’argent étant déjà consommé. Si nous sommes ici, c’est pour demander purement et simplement son départ », conclut le leader du parti Chuma, qui est président de la commission des relations extérieures du parlement.

Abdallah A.

041208/eso/hzkpresse/15h00

Source : alwatwan.net / 03 décembre 2008
 

Le Comité d’Organisation du marathon des Comores (Comco) a tenu hier, mardi, une conférence de presse au restaurant Le Select à Moroni. Le but de cette conférence est ‘‘d’éclairer l’opinion’’ sur l’état d’avancement des préparatifs, sensibiliser les jeunes athlètes nationaux, informer sur les critères de participation et annoncer le lancement du site Internet officiel du marathon.

Le marathon et le semi-marathon international des Comores sont prévus le 12 avril 2009 de Mitsamiouli au palais du peuple de Hamramba à Moroni pour le premier soit 42.195km et de l’aéroport international de Hahaya au même palais du peuple sur une distance de 21.100km pour le semi-marathon. Les départs seront donnés respectivement à 6h 30 minutes pour le marathon et à 7h 30 minutes pour le semi a précisé le président du Comité d’organisation, le médecin Abdallah Islam.

Ces deux courses organisées sous le parrainage de la vice-présidence de l’Union des Comores en charge de la Santé seront le point d’orgue d’un ensemble d’animations sur le thème de l’éducation sanitaire qui auront lieu au mois de mai 2009, soit un mois avant. Les inscriptions à ce marathon se font à titre personnel et se font au siège du Comité d’organisation, sis à Hadudja en face de du foyer Aouladil Comores à Moroni.
Ce grand événement sportif est ouvert à tous les jeunes sportifs. Selon le président de la Fédération comorienne d’athlétisme, ce marathon donnera l’occasion aux jeunes comoriens de faire étalage de leurs talents afin de pouvoir rivaliser ultérieurement, qui sait, avec de professionnels de cette activité.

‘‘Nous voudrions, à l’occasion de cet événement, promouvoir l’image des Comores, susciter les vocations des jeunes pour l’athlétisme en général et la course de fond en particulier et nous voudrions aussi que cette épreuve sportive soit une épreuve professionnel et exemplaire’’, a déclaré, pour sa part, le secrétaire général du Comité Alain Le Garnec souhaite vivement l’implication massive et l’encouragement des douze villages que vont traverser les prochains coureurs.

Elie-Dine Djouma

 

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, mardi 2 décembre 2008 (HZK-Presse) – Alors que le gouvernement de l’Union se félicite, par médias publics interposés, de l’adoption du projet de loi relatif à la « citoyenneté économique », par l’Assemblée nationale, les partis d’opposition, l’assemblée de l’île de Ngazidja et des organisations professionnelles considèrent pour leur part que le texte a été rejeté pour « exception d’irrecevabilité » par ladite assemblée.

La polémique qui a dominé les travaux de la séance plénière très mouvementé du jeudi 27 novembre est même loin de s’apaiser, car les deux camps continuent à faire prévaloir chacun sa victoire. Le vote dirigé par le président de l’Assemblée, M. Said Dhoifir Bounou, avait donné lieu à un rejet pur et simple du projet de loi pour non-conformité au préambule de la constitution, à la demande du député Youssouf Ali Mchangama qui a soulevé « l’exception d’irrecevabilité », une disposition prévue par le règlement intérieur du parlement.

Mais en réaction à ce vote, et profitant de la confusion qui a suivi la levée de la séance, le premier vice-président de l’Assemblée, Ibrahim Mhoumadi Sidi, favorable au projet de loi, a cru devoir s’autoriser de remplacer au perchoir le président Bounou, et procéder à un autre vote en l’absence de plus de la moitié des députés et ce, pour faire adopter cahin-caha le texte, comme l’avait clamé « haut et fort » avant lui, le rapporteur de la commission des finances, Attoumane Allaoui alias Ndoudou, provoquant une vive tension dans l’hémicycle.

Le Garde des sceaux, ministre de la justice, M. Mmadi Ali, s’adressant aux élus pour l’exposé des motifs, avait tenté de convaincre les élus, en leur assurant de la volonté du gouvernement « d’entourer le projet de loi, de plus de garanties et de garde-fous, qui écartent désormais les inconvénients qui auraient pu découler de son adoption ».

Et M. Mmadi Ali de conclure en estimant que « la citoyenneté particulière que nous voulons accorder à des frères du Golfe, désireux et capables d'investir massivement dans notre pays, constitue alors une chance que nous ne pouvons pas laisser échapper ».

Dès le lendemain, vendredi 28 novembre, le bureau de l’Assemblée a transmis le procès-verbal de la séance, à la présidence de l’Union et à la Cour constitutionnelle, pour signifier que le projet de loi « a été rejeté par la majorité des députés, à savoir 20 dont 2 procurations ».

Signé par les deux secrétaires Ibrahim Souef Mdahoma et Mohamed Abdou Ali, qui avaient entouré le président Bounou durant les travaux, le document précise que « après des débats houleux, le président de l’Assemblée a soumis la question d’exception d’irrecevabilité du texte au vote ». Il est indiqué aussi que c’est conformément à la loi n°05-006/AU du 7 mai 2005 invoquée par le député Ben Cheikh, que 4 des 6 procurations présentées lors de cette séance « n’étaient pas conformes ». 

L’on apprendra lundi matin, 72 heures après, qu’un deuxième Procès-verbal a été établi par les soins du Vice-président Mhoumadi Sidi, pour attester le vote du projet de loi par 18 députés.

Interrogé par HZK-Presse sur cette duplicité de procédure, le député Youssouf Ali Mchangama, qui assure les fonctions de questeur du parlement, répond : « que je sache, il n’y a ici qu’une seule administration de l’Assemblée, celle dirigée par le bureau légalement élu et présidé par M. Said Dhoifir Bounou… »

Pour ce député il est clair que le Vice-président Sidi « n’avait pas à présider une séance plénière alors que le président était physiquement présent à l’intérieur du pays et dans l’enceinte du parlement et qu’il n’était pas en situation d’empêchement ».

Ce que reconnaît M. Sidi lui-même, qui nous a déclaré qu’effectivement « aucune disposition ne m’y autorisait », avoue-t-il, mais qu’à cela ne tienne, le député persiste et signe : « j’assume la responsabilité de mon acte et si cela était à refaire je le referais ».

Pour lui le règlement intérieur de l’Assemblée « n’est pas fait pour être respecté par certains et être violé par d’autres », martèle celui-là même qui s’était illustré en juillet dernier par son opposition farouche à la loi de citoyenneté économique avant d’opérer son revirement spectaculaire, au lendemain d’une mission d’information qu’il avait effectuée 3 mois plus tard (du 10 au 13 octobre) au Koweit à la tête d’une délégation parlementaire chargée de s’enquérir des tenants et des aboutissants de cette affaire politico-financière impliquant Comoro Gulf Holding, présenté comme le principal instigateur du dossier.

Dans un communiqué publié samedi 29 novembre, la Convention pour le renouveau des Comores (CRC) a annoncé la décision de sanctionner le député Sidi, en lui infligeant une « exclusion immédiate et définitive » de ses rangs, après avoir constaté de la part de cet élu « un acte de trahison d’une gravité exceptionnelle ».

A en croire le communiqué, signé par le secrétariat national, M. Ibrahim Mhoumadi Sidi, qui était jusque là secrétaire fédéral de la CRC à Ngazidja, se serait « ouvertement désolidarisé de la ligne politique de son parti », pour avoir changé de position sur le projet de loi de citoyenneté économique, dont il est devenu le « principal défenseur » après l’avoir combattu à la session de juillet dernier.

La direction du parti de l’ancien régime du colonel Azali en conclut que leur député a bafoué « sa propre dignité d’élu » et qu’il a « entaché la moralité de l’institution parlementaire » au sein de laquelle il assume la fonction de premier vice-président.

Reste à savoir si le président de la république se paiera le luxe de promulguer une loi dont le vote soulève plus de questions qu’il n’en résout, au risque de créer une nouvelle impasse politique, en plus du conflit des compétences et du débat de la révision constitutionnelle, s’interrogent de nombreux observateurs à Moroni.

L’on apprend déjà qu’une manifestation populaire est en préparation pour demain jeudi dans la capitale, à l’initiative de l’opposition, pour dénoncer le projet de loi.          

El-Had Said Omar

021208/eso/hzkpresse/15h00

Agence comorienne de presse (HZK-Presse)

Moroni, samedi 29 novembre 2008 (HZK-Presse) – Un atelier de formation a eu lieu au siège de la pharmacie nationale autonome des Comores (Pnac) ce samedi 29 novembre, en vue de doter l’institution d’un nouveau service chargé de la distribution et du marketing des médicaments génériques. Il s’agit d’une direction avec pour mission entre autres : renforcer la collaboration avec l’ensemble des programmes nationaux, les structures sanitaires et les officines privées quitte à faire appliquer les lois régissant le secteur pharmaceutique pour ainsi lutter contre le marché parallèle.

Après un constat sans complaisance, la Pnac s’est aperçue que le secteur pharmaceutique est exposé à des multiples dangers risquant de porter atteinte à la santé publique. L’on note entre autres des contraintes externes et internes de par l’inapplication des procédures d’acceptation des médicaments génériques, entraînant la prolifération du marché pharmaceutique parallèle.

Certaines structures sanitaires et officines privées de la place s’autorisent à faire des commandes de médicaments sans requérir l’avis de la Pnac dont l’une des missions est d’étudier les dossiers techniques des médicaments avant la commande par la structure importatrice. Une telle pratique viole la loi régissant un secteur pharmaceutique qui a besoin d’être sécurisé, et qui stipule que « les dossiers techniques exigés par la Pnac seront rédigés obligatoirement en français ».

Par conséquent passer outre les procédures et les missions de la Pharmacie nationale porterait non atteinte au statut juridique de l’institution censée vérifier et contrôler la conformité de toutes les commandes au travers de sa direction chargée de l’assurance qualité.

Face à la prolifération d’un marché parallèle et dans l’impératif de faire appliquer la loi, Dr Ahamada El-Badaoui, directeur général de la Pnac a fait appel aux autorités sanitaires pour qu’elles appuient l’institution, en mettant en place une direction chargée de la distribution et du marketing des médicaments essentiels dans des conditions répondant aux normes de qualité et de sécurité en vigueur en Union des Comores.

Il s’appuiera dans son plan d’action sur le volet « renforcement de la coopération régionale et internationale » de la Pharmacie nationale, avec des partenaires de renommée dont la Centrale d’Achat de Madagascar (SALAMA) et la Centrale Humanitaire Médico-Pharmaceutique de Clermont-Ferrand (CHMP) en France. L’objectif visé étant selon le directeur national « d’appliquer les textes réglementaires en matière d’importation et de commercialisation des médicaments ainsi l’exercice de la profession de pharmacien ».

Il lancera ainsi une campagne de sensibilisation au niveau de toutes les structures sanitaires afin qu’elles s’approvisionnent à partir de la Pnac. D’où la création de cette nouvelle direction chargée de la distribution et du marketing, pour améliorer l’image de marque de la pharmacie nationale, par le biais de sa direction assurance qualité.

Pour mieux accompagner les structures sanitaires de la place (17 districts répartis dans les trois îles), la direction générale de la Pnac a mis en place au niveau de chaque île des dépôts de stockage et d’approvisionnement.

Dans cette perspective, des mécanismes de contrôle financier sont opérationnels en vue de réduire les coûts de chaque structure sanitaire affiliée à la Pnac, accordant ainsi des facilités de paiement. Dans un premier temps, après une étude technique menée par la Centrale humanitaire médico-pharmaceutique (CHMP) de Clermont-Ferrand en juin dernier, la Pnac a identifié les freins et les experts lui ont recommandé de rationaliser son système de distribution, en soignant son label d’assurance qualité.

En quoi Mussubah Mohamed, chef de service distribution et marketing a appelés tous les services rattachés à sa direction pour déterminer les objectifs attendus par la direction générale dans le courant de l’année 2009 : doubler le chiffre d’affaires de la pharmacie nationale actuellement estimé à 35 millions de francs comoriens par mois.

A compter de janvier prochain, les comptes prévisionnels de la Pnac tablent sur un objectif mensuel de 70 millions. « Ceci sera possible, dira le directeur de distribution et du marketing, dès que toutes les structures sanitaires de la place auront adhéré au plan d’action de la Pnac ».

Et pour ainsi convaincre ces dernières à suivrent la marche de l’institution, elles vont en contre partie bénéficier d’autres services notamment des formations en gestion informatisée de vente de médicament, sur la base de contrats types.

Dr Ahamada El-Badaoui se dit « décidé à redorer le blason de son institution, non seulement en renouant la confiance avec les structures sanitaires mais aussi en s’attaquant aux réseaux de la contre façon de médicaments aux Comores ». Mais il devra faire face à l’autre problème structurel, celui du personnel pléthorique qui traîne encore dans les couloires de son administration.

A. Nabahane

291108/an/hzkpresse/12h00